اقامت دائم کانادا بر اساس Humanitarian and Compassionate

اقامت دائم کانادا از طریق(H&C) Humanitarian & Compassionate

کانادا به داشتن سیستم مهاجرتی منظم، شفاف و چندمسیره شناخته می‌شود؛ اما واقعیت این است که همه افراد در مسیرهای مختلف کلاسیک مثل برنامه‌های اقتصادی، اسپانسرشیپ خانوادگی یا حمایت پناهندگی قرار نمی‌گیرند. برای همین، قانون‌گذار کانادا از ابتدا پذیرفته که «قانون» هرچقدر هم دقیق باشد، نمی‌تواند تمام پیچیدگی‌های زندگی واقعی انسان‌ها را پیش‌بینی کند. اینجاست که مسیر Humanitarian and Compassionate (H&C) به‌عنوان یک «سوپاپ اطمینان» و یک راهکار استثنایی وارد می‌شود؛ مسیری که فلسفه‌اش این است: وقتی اجرای خشک و سخت‌گیرانه‌ی قواعد مهاجرتی، در یک پرونده مشخص به نتیجه‌ای ناعادلانه یا به سختیِ نامتناسب منجر می‌شود، سیستم باید امکان انعطاف داشته باشد تا از بی‌عدالتی جلوگیری کند. به همین دلیل، بخش 25(1) قانون IRPA به افسر مهاجرت اختیار می‌دهد در شرایط خاص، معافیت (Exemption) از برخی الزامات قانونی بدهد تا فرد بتواند از داخل کانادا برای اقامت دائم اقدام کند؛ اما باید خیلی روشن گفت که H&Cیک برنامه معمول مهاجرتی نیست، «حق خودکار» هم نیست، و صرفاً یک اقدام استثنایی و کاملاً مبتنی بر discretion است.

اقامت دائم کانادا از طریق Humanitarian & Compassionate (H&C)

بررسی کامل قانونی، شرایط، ریسک‌ها، مراحل، مدارک، هزینه‌ها و نکات حیاتی

H&C دقیقاً چیست؟

طبق A25(1) از Immigration and Refugee Protection Act (IRPA)، دولت کانادا می‌تواند به یک تبعه خارجی که inadmissible است یا واجد شرایط بازم نمی باشد تا تحت یکی از مسیرهای مهاجرتی اقدام کند، در صورت وجود دلایل Humanitarian and Compassionate، ممکن است شامل معافیت قرار بگیرد تا بتواند از داخل کانادا برای اقامت دائماقدام کند.

چه کسانی می‌توانند از داخل کانادا برای H&C اقدام کنند؟

شما می‌توانید این درخواست را مطرح کنید اگر:

• داخل کانادا هستید و فعلاً اینجا زندگی می‌کنید؛
• برای اقدام PR از داخل کانادا نیاز به معافیت از یک یا چند شرط IRPA/IRPR دارید؛
• واجد شرایط هیچ مسیر داخل‌کانادایی دیگر نیستید؛
• و می‌توانید نشان دهید شرایط شما واقعاً استثنایی، قانع‌کننده و مستند است.

چه کسانی نباید یا نمی‌توانند برای H&C اقدام کنند؟

شما معمولاً نمی‌توانید (یا پرونده شما بررسی نمی‌شود) اگر:

• شهروند کانادا هستید یا PR دارید؛
• قبلاً H&C داده‌اید و هنوز تصمیم نهایی نگرفته‌اند؛
• refugee claim فعال دارید؛
• در 5 سال اخیر Designated Foreign National بوده‌اید؛
• در 12 ماه اخیر refugee claim شما رد، abandoned یا withdrawn شده باشد مشمول 12-month bar))، مگر اینکه استثناهای قانونی را ثابت کنید.

 12 – month bar استثناهای مهم

ممکن است شامل استثنا باشید اگر بتوانید با مدارک معتبر ثابت کنید:

• کودکی زیر 18 سال مستقیم و جدی از removal شما آسیب می‌بیند؛ یا
• شما (یا فردی در پرونده) در بازگشت با خطر جدی برای جان مواجه می‌شوید چون کشور مبدا خدمات درمانی کافی ندارد.

عوامل اصلی که در H&C بررسی می‌شوند

H&C بر اساس یک نگاه کلی و تجمیعی تصمیم‌گیری می‌شود. افسر معمولاً مجموعه‌ای از عوامل را کنار هم می‌سنجد، از جمله:

استقرار و ادغام در کانادا (Establishment)

• مدت حضور در کانادا
• سابقه کار و ثبات شغلی
• پرداخت مالیات
• تحصیل و ارتقای مهارت
• مشارکت اجتماعی و داوطلبانه
• شبکه روابط و حمایت اجتماعی

نکته کلیدی: صرف اینکه سال‌ها در کانادا بوده‌اید کافی نیست؛ مسئله این است که خروج شما چه میزان disruption و hardship واقعی ایجاد می‌کند.

وابستگی به کانادا (Ties)

• خانواده در کانادا
• وابستگی عاطفی/مالی
• نقش مراقبتی در خانواده
• شبکه حمایتی اجتماعی
• تاثیر منافع کودک (Best Interests of the Child)

قانون صراحتاً می‌گوید باید منافع کودکان مستقیمِ تحت تأثیر بررسی شود. مواردی مثل:

• سن کودک
• میزان ادغام در مدرسه و جامعه
• نیازهای پزشکی
• شرایط کشور مبدا
• امنیت، ثبات و سلامت روان کودک
• پیامد جدایی از والدین

نکته: منافع کودک بسیار مهم است، اما در سیستم فعلی کانادا معمولاً «تنها عامل تعیین‌کننده» تلقی نمی‌شود؛ با این حال اگر درست مستندسازی شود می‌تواند اهمیت و تاثیر بسیار بالایی ایجاد می کند.

ملاحظات پزشکی (Health)

مسائل پزشکی معمولاً زمانی موثرترند که:

• درمان در کشور مبدا واقعاً در دسترس،قابل پرداخت یا قابل اجرا نباشد؛
• یا قطع درمان ریسک جدی برای جان یا سلامت ایجاد کند؛
• و این موضوع با مدارک پزشکی و گزارش‌های معتبر مستند شود.

شرایط کشور مبدا (Country Conditions)

این بخش باید مشخص کند «شرایط عمومی» چگونه به‌طور واقعی روی شما اثر می‌گذارد (نه صرفاً گزارش کلی). توجه: H&C جایگزین پناهندگی نیست؛ اگر بحث persecution/torture/risk مطرح می‌شود باید دقیق و حرفه‌ای مدیریت شود، مخصوصاً اگر قبلاً refugee claim داشته‌اید.

خشونت خانوادگی و آسیب‌پذیری‌ها

برای برخی پرونده‌ها، مثل خشونت خانگی، آسیب‌پذیری زنان، یا شرایط خاص اجتماعی، اگر دقیق و مستند ارائه شود می‌تواند عنصر محوری پرونده باشد.

پیامدهای جدایی از خانواده

جدایی‌های شدید، نقش مراقبتی، وابستگی‌های روانی/مالی و اثر آن بر اعضای خانواده در کانادا بسیار اهمیت دارد.

inadmissibility در H&C

دلایل غیر قابل قبول بودن درخواست می‌تواند شامل:

• Criminality- جرم و جنایت
• health grounds – موضوعات سلامت و بهداشت
• financial reasons- دلایل مالی
• misrepresentation- تناقض اطلاعاتی

اگر امکان رفع “inadmissibility-غیرقابل قبول بودن” وجود دارد، معمولاً بهتر است قبل از H&C بررسی شود مثل rehabilitation در برخی پرونده‌ها می‌توان معافیت H&C برای غلبه بر inadmissibility درخواست کرد، اما این گزینه ها پرریسک‌ترین و تخصصی‌ترین پرونده‌ها هستند.

اعضای خانواده و تعریف‌ها

• اعضای خانواده داخل کانادا (همسر و فرزندان وابسته) می‌توانند همزمان پردازش شوند؛
• اعضای خانواده خارج از کانادا معمولاً هم‌زمان اقدام نمی‌کنند، اما حتماً باید برای صلاحیت (admissibility) اعلام شوند.
• عدم اعلام اعضای خانواده می‌تواند عواقب بسیار جدی برای اسپانسر آینده داشته باشد.

تعاریف مهم:

• Spouse: ازدواج قانونی معتبر
• Common-law: حداقل 12 ماه زندگی مشترک پیوسته در رابطه (ازدواج با واسطه/Proxy و ازدواج چندهمسری پذیرفته نیست.
• conjugal relationship رابطه غیررسمی یا ازدواجی اطلاق می‌شود.
• Dependent child: فرزاندان زیر 22 سال و مجرد، یا بالای 22 سال با وابستگی مالی به دلیل شرایط جسمی یا ذهنی.

مراحل درخواست H&C طبق IRCC

آماده‌سازی و جمع‌آوری مدارک

• استفاده از Document Checklist – IMM 5280
• مدارک هویتی، وضعیت اقامتی، سابقه مهاجرتی
• مدارک hardship و تمام ادعاها
• مدارک establishment
• مدارک مرتبط با کودک و BIOC
• ترجمه رسمی و affidavit در صورت نیاز
• certified true copies در صورت لزوم
• police certificates برای کشورهایی که بعد از 18 سالگی بیش از 6 ماه پشت سر هم اقامت داشته‌اید به‌ جز کانادا

تکمیل فرم‌ها (Online + PDF)

فرم‌های دیجیتال:

• IMM 0008
• IMM 5669
• IMM 5406

فرم‌های PDF

• IMM 5280
• IMM 5283
• و در صورت نیاز:
• IMM 5409
• IMM 5604
• IMM 5476 در صورت وجود نماینده
• IMM 5475 اجازه ارائه و اعلام اطلاعات

امضای الکترونیکی باید توسط خود متقاضی انجام شود (type full name).

پرداخت هزینه‌ها

• Processing Fee + RPRF برای هر بزرگسال
• هزینه فرزند وابسته
• Biometrics- انگشت نگاری
• پرداخت فقط آنلاین است و رسید باید در پرونده آپلود شود.

: biometrics
بعد از submit،BIL-رسید صادر می‌شود و باید حضوری مراجعه کنید.

: medical (IME)
معمولاً قبل از ارسال لازم نیست، اما پس از درخواست IRCC باید نزد Panel Physician انجام شود.

اگر پرونده ناقص باشد چه می‌شود؟

اگر مدارک ناقص باشد یا اسکن‌ها واضح نباشد، پرونده return/reject می‌شود و باید اصلاح و دوباره ارسال شود؛ همین موضوع می‌تواند زمان و حتی وضعیت اقامتی شما را تحت فشار قرار دهد.

ریسک‌ها و واقعیت‌های مهم

• H&C پروسه‌ای طولانی است و ممکن است چندین سال طول بکشد.
• احتمال موفقیت در بسیاری از پرونده‌ها پایین است و باید با تحلیل دقیق وارد شد.
• burden of proof کاملاً با متقاضی است و افسر موظف نیست نقص‌ها را به شما هشدار دهد.
• در صورت ریجکتی، مسیر اصلی معمولاً Judicial Review در Federal Court است که تخصصی، پرهزینه و دشوار است.

چرا H&C یک پرونده کاملاً تخصصی است؟

• صلاحیت محور است و باید بر اساس ارزیابی حقوقی دقیق و منسجم ساخته شود؛
• کوچک‌ترین تناقض می‌تواند کل پرونده را تضعیف کند؛
• نیاز به انتخاب درست معافیت‌ها یا استثناهای درخواستی و مستندسازی استراتژیک دارد؛
• BIOC، hardship، establishment، country conditions و health باید به‌صورت «تجمیعی» و حرفه‌ای کنار هم چیده شود؛
• و یک پرونده ضعیف، ممکن است فرصت‌های آینده را هم آسیب بزند.

نقش i2Canada در پرونده‌های H&C

پرونده H&C واقعاً «پر کردن فرم» نیست؛ یک پروژه حقوقی و استراتژیک است. در i2Canada :

• ارزیابی صلاحیت و ریسک پرونده را دقیق بررسی می‌کنیم.
• برای سختی شدید و BIOC ساختار حقوقی می‌سازیم.
• مدارک را استاندارد و قابل دفاع جمع‌آوری و دسته‌بندی می‌کنیم.
• دفاعیه دقیق منسجم و قانع‌کننده آماده می‌کنیم.
• احتمال عدم پذیرش و سوابق را حرفه‌ای تحلیل می‌کنیم.
• و قبل از سابمیت چندمرحله کنترل کامل بودن و تمامیت پرونده انجام می‌دهیم.

اگر شرایط شما واقعی و قابل اثبات است، H&Cمی‌تواند مسیر مورد نیاز و تثبیت آینده شما در کانادا باشد اما تنها زمانی که حرفه‌ای و درست عمل شود.

جمع‌بندی

H&C یک مسیر استثنایی در قانون مهاجرت کانادا است برای کسانی که داخل کانادا هستند، هیچ مسیر دیگری ندارند، و اگر مجبور به خروج شوند با سختی‌های واقعی، جدی و نامتناسب روبه‌رو می‌شوند. این مسیر پیچیده، طولانی، پرریسک و کاملا مستند محور است و موفقیت آن وابسته به کیفیت پرونده‌سازی و استدلال حقوقی است. اگر فکر می‌کنید شرایط شما ممکن است مشمول H&C باشد، بهترین قدم این است که قبل از هر اقدام، پرونده‌تان به صورت تخصصی ارزیابی شود.