⚖️ قانون جدید — تصویب ۲۶ مارچ ۲۰۲۶ قانون Bill C-12 تقویت سیستم مهاجرت و مرزهای کانادا همه چیزی که باید درباره Strengthening Canada’s Immigration
قانون Bill C-12 تقویت سیستم مهاجرت و مرزهای کانادا
⚖️ قانون جدید — تصویب ۲۶ مارچ ۲۰۲۶
قانون Bill C-12
تقویت سیستم مهاجرت و مرزهای کانادا
همه چیزی که باید درباره Strengthening Canada's Immigration System and Borders Act بدانید — تغییرات پناهندگی، اختیارات جدید دولت و تأثیر عملی بر شما
۲۶ مارچ ۲۰۲۶
تاریخ تصویب
Royal Assent
Royal Assent
۱۲ بخش
Parts قانون
Bill C-12
Bill C-12
۱ سال
شرط جدید
پناهندگی
پناهندگی
۱۴ روز
مهلت ادعا
ورود غیررسمی
ورود غیررسمی
📋 فهرست مطالب — دسترسی سریع
در تاریخ ۲۶ مارچ ۲۰۲۶، یکی از مهمترین اصلاحات قانون مهاجرتی کانادا در سالهای اخیر به تصویب رسید. قانون Bill C-12 با نام رسمی Strengthening Canada's Immigration System and Borders Act تغییرات بنیادی در سیستم پناهندگی، اختیارات دولت در حوزه اسناد مهاجرتی و نحوه اشتراکگذاری اطلاعات بین نهادهای دولتی ایجاد میکند.
این قانون پاسخ مستقیم دولت کانادا به افزایش فشار بر سیستم مهاجرتی، ورودهای غیررسمی و نگرانیهای امنیتی است. اما تأثیر آن صرفاً به مرزها محدود نمیشود — افرادی که داخل کانادا هستند، درخواست پناهندگی دارند، یا اسناد مهاجرتیشان فعال است، باید از این تغییرات آگاه باشند.
اثر فوری — از ۳ ژوئن ۲۰۲۵:
دو شرط جدید اهلیت پناهندگی (شرط ۱ سال و شرط ۱۴ روز) از تاریخ ۳ ژوئن ۲۰۲۵ برای تمام ادعاهای ارائهشده پس از آن تاریخ در نظر گرفته میشوند — یعنی این قوانین پیش از تصویب رسمی Bill C-12 هم عملاً اعمال میشدند.
۱. Bill C-12 چیست؟
Bill C-12 یک قانون جامع است که ۱۲ بخش (Part) مستقل دارد و حوزههای مختلفی را پوشش میدهد — از امنیت مرزی و مواد مخدر گرفته تا سیستم پناهندگی و اطلاعات مالی. در این مقاله تمرکز ما بر بخشهایی است که مستقیماً بر مهاجران و متقاضیان پناهندگی تأثیر میگذارند:
⚖️ Part 6 — اصلاح سیستم پناهندگی
مدرنسازی فرآیند پناهندگی داخل کانادا، شرایط جدید اهلیت، تسریع پردازش و حذف پروندههای غیرفعال
🚫 Part 8 — شرایط جدید عدم اهلیت
دو قانون جدید که ادعاهای پناهندگی را غیرقابل ارجاع به IRB میکند: شرط ۱ سال پس از ورود و شرط ۱۴ روز برای ورود غیررسمی
📄 Part 7 — اختیارات جدید اسناد مهاجرتی
دولت میتواند در موارد خاص اسناد مهاجرتی را لغو، تعلیق یا تغییر دهد و پردازش درخواستها را متوقف کند
🔗 Part 5 — اشتراکگذاری اطلاعات IRCC
IRCC اختیار قانونی مشخصی برای اشتراکگذاری اطلاعات شخصی با نهادهای دولتی فدرال و استانی پیدا کرد
۲. قوانین جدید پناهندگی — شرط ۱ سال و ۱۴ روز
مهمترین تغییر Bill C-12 برای عموم مردم، دو شرط جدید عدم اهلیت پناهندگی است که در Part 8 قانون تعریف شدهاند. این شرایط بهطور مستقیم تعیین میکنند که آیا ادعای پناهندگی شما به هیئت پناهندگی (IRB) ارجاع میشود یا خیر:
شرط اول: قانون ۱ سال — One-Year Rule
اگر بیش از یک سال پس از ورود اول به کانادا ادعا کنید
از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اعمال میشود
▼
شرط اول: قانون ۱ سال — One-Year Rule
اگر بیش از یک سال پس از ورود اول به کانادا ادعا کنید
از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اعمال میشود
اگر پس از ۲۴ ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاید و بیش از یک سال پس از اولین ورود ادعای پناهندگی کنید، ادعایتان به IRB ارجاع نمیشود.
نکته حیاتی درباره خروج و بازگشت: اگر کانادا را ترک کرده و دوباره بازگشته باشید، یکسال از اولین ورود محاسبه میشود — نه از ورود آخر. این یعنی بازگشت مجدد به کانادا «ریست» نمیکند.
| سناریو | نتیجه |
|---|---|
| ورود در مارچ ۲۰۲۴ + ادعا در ژانویه ۲۰۲۵ | ✅ ارجاع به IRB |
| ورود در مارچ ۲۰۲۴ + ادعا در آوریل ۲۰۲۵ | 🚫 غیرواجد شرایط |
| ورود در مارچ ۲۰۲۴ + خروج + بازگشت سپتامبر ۲۰۲۴ + ادعا در آوریل ۲۰۲۵ | 🚫 غیرواجد شرایط — یکسال از مارچ ۲۰۲۴ |
شرط دوم: قانون ۱۴ روز — ورود غیررسمی از مرز آمریکا
اگر از بین مرز وارد شده و بعد از ۱۴ روز ادعا کنید
از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اعمال میشود
▼
شرط دوم: قانون ۱۴ روز — ورود غیررسمی از مرز آمریکا
اگر از بین مرز وارد شده و بعد از ۱۴ روز ادعا کنید
از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اعمال میشود
اگر از نقطهای غیر از گذرگاه رسمی در مرز زمینی کانادا-آمریکا وارد کانادا شدهاید و بیش از ۱۴ روز پس از ورود ادعای پناهندگی کنید، ادعایتان به IRB ارجاع نمیشود.
توجه: این قانون بر Safe Third Country Agreement تأثیر نمیگذارد. کسانی که از گذرگاه رسمی وارد میشوند یا در ۱۴ روز اول ادعا میکنند، همچنان مشمول قوانین قبلی هستند.
اگر غیرواجد شرایط شدید — Pre-Removal Risk Assessment (PRRA)
حق دسترسی به ارزیابی خطر قبل از اخراج باقی میماند
حق محفوظ
▼
اگر غیرواجد شرایط شدید — Pre-Removal Risk Assessment (PRRA)
حق دسترسی به ارزیابی خطر قبل از اخراج باقی میماند
حق محفوظ
افرادی که ادعایشان به IRB ارجاع نمیشود، قبل از اخراج از کانادا همچنان حق دارند از یک PRRA (ارزیابی خطر قبل از بازگشت) استفاده کنند. این ارزیابی بررسی میکند که آیا فرد در صورت بازگشت با خطر آزار، شکنجه یا مرگ مواجه میشود یا خیر.
- ✓PRRA توسط افسران آموزشدیده IRCC انجام میشود
- ✓همان خطرات ارزیابیشده توسط IRB را در نظر میگیرد
- ✓میتواند منجر به دریافت وضعیت Protected Person شود
- !فرآیند PRRA کوتاهتر و محدودتر از رسیدگی کامل IRB است
۳. جداول قبل و بعد — تغییرات کلیدی
الف) اهلیت پناهندگی
| موضوع | قبل از Bill C-12 | بعد از Bill C-12 |
|---|---|---|
| زمان ارائه ادعا | هر زمان پس از ورود | حداکثر ۱ سال پس از اولین ورود (از ۲۰۲۰ به بعد) |
| ورود غیررسمی از مرز آمریکا | میتوانستید بعداً ادعا کنید | حداکثر ۱۴ روز پس از ورود |
| غیرواجد شرایط شدن | مسیرهای کمتری برای رد شدن | دو مسیر جدید اضافه شد |
| دسترسی به PRRA | برای همه موجود بود | همچنان برای همه موجود است |
| ادعای کودکان بدون سرپرست | مانند بقیه | دستورالعمل ویژه برای شرایط فردی |
ب) اسناد و درخواستهای مهاجرتی
| موضوع | قبل از Bill C-12 | بعد از Bill C-12 |
|---|---|---|
| لغو گروهی اسناد | اختیار محدود | Governor in Council میتواند گروهی لغو/تعلیق کند |
| توقف پردازش درخواستها | ساختار مشخص نداشت | قابل توقف/لغو به دستور Cabinet |
| شفافیت تصمیمات | کمتر رسمی | انتشار در Canada Gazette + گزارش به پارلمان |
| تأثیر بر وضعیت اقامتی | — | لغو سند ≠ از دست دادن status — فقط برگشت ممنوع |
ج) اشتراک اطلاعات IRCC
| موضوع | قبل از Bill C-12 | بعد از Bill C-12 |
|---|---|---|
| اشتراک اطلاعات درون IRCC | چارچوب حقوقی مبهم | اختیار صریح قانونی — با ارزیابی حریم خصوصی (PIA) |
| اشتراک با استانها | محدود | با قرارداد کتبی — هویت، وضعیت، اسناد |
| اشتراک با کشورهای خارجی | ممنوع بدون اجازه | ممنوع مگر با اجازه کتبی IRCC + رعایت تعهدات بینالمللی |
۴. فرآیند مدرنشده پناهندگی
علاوه بر قوانین جدید اهلیت، Bill C-12 تغییرات مهمی در نحوه پردازش ادعاهای پناهندگی ایجاد کرده که در ماههای آینده از طریق بروزرسانی Immigration and Refugee Protection Regulations اجرایی میشوند:
سادهسازی فرآیند آنلاینکاهش فرمهای تکراری و سوالات مشابه▼
سادهسازی فرآیند آنلاین
کاهش فرمهای تکراری و سوالات مشابه
- ✓سادهسازی فرآیند ثبتنام آنلاین
- ✓حذف سوالات تکراری در فرمهای مختلف
- ✓فقط پروندههای کامل و «آماده برنامهریزی» به IRB ارجاع میشوند — تسریع تصمیمگیری
شرط حضور فیزیکی در کاناداIRB فقط زمانی رسیدگی میکند که متقاضی در کانادا باشدمهم▼
شرط حضور فیزیکی در کانادا
IRB فقط زمانی رسیدگی میکند که متقاضی در کانادا باشد
مهم
یکی از مهمترین تغییرات: اگر متقاضی پناهندگی داوطلبانه به کشور مبدأ برگردد قبل از تصمیم IRB، ادعا abandoned تلقی میشود.
اگر پرونده پناهندگی دارید، خروج از کانادا — حتی موقت — میتواند پرونده شما را ببندد. قبل از هر سفر با مشاور مهاجرتی مشورت کنید.
حذف پروندههای غیرفعالپاکسازی سیستم از ادعاهای بلاتکلیف▼
حذف پروندههای غیرفعال
پاکسازی سیستم از ادعاهای بلاتکلیف
ادعاهایی که پیشرفتی نداشتهاند یا متقاضی مدارک لازم را ارائه نداده حذف میشوند. وزیر مهاجرت میتواند ادعاهایی که پیش از ارجاع به IRB هستند را «withdrawn» اعلام کند اگر متقاضی درخواست کتبی انصراف بدهد.
نماینده برای افراد آسیبپذیرکودکان و افرادی که فرآیند را درک نمیکنندحمایت بیشتر▼
نماینده برای افراد آسیبپذیر
کودکان و افرادی که فرآیند را درک نمیکنند
حمایت بیشتر
برای کودکان زیر ۱۸ سال یا افرادی که قادر به درک ماهیت فرآیند نیستند، در برخی مراحل IRCC و CBSA، یک نماینده تعیین میشود تا از حقوق آنها حمایت کند.
تسریع خروج داوطلبانهدستور اخراج همان روز انصراف فعال میشود▼
تسریع خروج داوطلبانه
دستور اخراج همان روز انصراف فعال میشود
اگر متقاضی پناهندگی انصراف کتبی بدهد، دستور اخراج (Removal Order) همان روز فعال میشود. این اقدام برای کاهش تأخیر در پروندههای بستهشده طراحی شده.
۵. اختیارات جدید دولت در اسناد مهاجرتی
یکی از بحثبرانگیزترین بخشهای Bill C-12، اختیارات گستردهای است که به Governor in Council (هیئت وزیران) داده شده تا در موارد «منافع عمومی» بتواند اسناد مهاجرتی را تغییر دهد.
🔑 «منافع عمومی» چه مواردی را شامل میشود؟
قانون بهصراحت مثالهایی ذکر کرده:
- ▸ تقلب گسترده — مثلاً کشف کلاهبرداری سازمانیافته در ویزاها
- ▸ خطاهای اداری — اصلاح اشتباهات سیستماتیک
- ▸ بهداشت عمومی — مثل پاندمی
- ▸ امنیت ملی — تهدیدات شناختهشده
- ▸ مهاجرت نامنظم گسترده — موجهای بزرگ ورود غیررسمی
اسنادی که قابل لغو/تعلیق/تغییر هستندویزاها، مجوزهای کار و تحصیل، ETAs و PR Cards▼
اسنادی که قابل لغو/تعلیق/تغییر هستند
ویزاها، مجوزهای کار و تحصیل، ETAs و PR Cards
| نوع سند | تأثیر احتمالی |
|---|---|
| ویزای اقامت دائم (PR Visa) | قابل لغو یا تعلیق |
| کارت اقامت دائم (PR Card) | قابل لغو یا تعلیق |
| ویزای اقامت موقت (TRV) | قابل لغو، تعلیق یا تغییر شرایط |
| مجوز کار (Work Permit) | قابل لغو، تعلیق یا تغییر شرایط |
| مجوز تحصیل (Study Permit) | قابل لغو، تعلیق یا تغییر شرایط |
| Electronic Travel Authorization (eTA) | قابل لغو یا تعلیق |
| Temporary Resident Permit (TRP) | قابل لغو — لغو به از دست دادن status منجر نمیشود |
تضمینهای حفاظتی — چه چیزهایی تغییر نمیکندمحدودیتهای مهم در اختیارات جدیدحقوق محفوظ▼
تضمینهای حفاظتی — چه چیزهایی تغییر نمیکند
محدودیتهای مهم در اختیارات جدید
حقوق محفوظ
- ✓لغو سند ≠ از دست دادن وضعیت اقامتی فوری — مثلاً لغو TRV تنها به معنی ممنوعیت بازگشت است، نه از دست دادن status فعلی
- ✓این اختیارات به ادعاهای پناهندگی تعلق نمیگیرد
- ✓اعطا، تغییر یا لغو status (مثل PR status) در صلاحیت این اختیارات نیست
- ✓هر تصمیم باید در Canada Gazette منتشر و به پارلمان گزارش شود
- ✓تصمیمات نیاز به تأیید Cabinet دارند — یک وزیر به تنهایی نمیتواند عمل کند
۶. اشتراکگذاری اطلاعات — IRCC
Part 5 قانون چارچوب حقوقی مشخصی برای اشتراک اطلاعات شخصی در اختیار IRCC گذاشته است. این تغییر به معنای امکان اشتراک آسانتر اطلاعات — با حفاظهای مشخص — است:
✅ چه اطلاعاتی مشترک میشود؟
- هویت افراد و تغییرات آن
- وضعیت اقامتی در کانادا
- محتوا یا وضعیت اسناد صادرشده
🔗 با چه کسانی مشترک میشود؟
- درون IRCC — بین برنامههای مختلف
- نهادهای فدرال دیگر
- دولتهای استانی — با قرارداد کتبی
- شرکتهای Crown فدرال و استانی
مثال کاربردی: اطلاعات درخواست اقامت دائم ممکن است برای پردازش درخواست شهروندی استفاده شود. یا وضعیت مهاجرتی با استانها برای تأیید واجد شرایط بودن برنامههای رفاهی به اشتراک گذاشته شود.
۷. تاریخهای کلیدی و چکلیست اقدام
✓
۲۴ ژوئن ۲۰۲۰
تاریخ مبدأ قانون ۱ سال
ورودهایی که از این تاریخ به بعد بودهاند مشمول شرط یکسال میشوند. ورودهای قبل از این تاریخ معاف هستند.
✓
۳ ژوئن ۲۰۲۵
اعمال عملی دو شرط جدید پناهندگی
ادعاهای ارائهشده از این تاریخ به بعد مشمول شرط ۱ سال و شرط ۱۴ روز هستند — حتی قبل از تصویب رسمی قانون.
✓
۲۶ مارچ ۲۰۲۶
Royal Assent — Bill C-12 قانون رسمی شد
تصویب نهایی در پارلمان. برخی بخشها فوری اجرا شدند، برخی دیگر نیاز به تصویب آییننامه دارند.
→
ماههای آینده
بروزرسانی Immigration and Refugee Protection Regulations
تغییرات فرآیندی (سادهسازی آنلاین، شرط حضور فیزیکی، نماینده برای آسیبپذیران) از طریق آییننامه اجرایی میشوند.
→
۵ سال پس از اجرا
مرور پارلمانی قانون
طبق Part 12 قانون، پس از ۵ سال باید بررسی جامعی از اثرات قانون انجام شود.
چکلیست اقدام — بر اساس وضعیت شما
اگر پس از ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاید و هنوز ادعای پناهندگی ندادهاید▼
اگر پس از ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاید و هنوز ادعای پناهندگی ندادهاید
- !فوری با مشاور مهاجرتی مشورت کنید — هر روز اهمیت دارد
- !تاریخ اولین ورود خود به کانادا را بررسی کنید — ۱ سال از همان روز حساب میشود
- !اگر از ورودی غیررسمی از مرز آمریکا آمدهاید، مهلت ۱۴ روز را بررسی کنید
- !اگر مهلت گذشته، مسیرهای جایگزین مثل CEC یا H&C را بررسی کنید. همچنین راهنمای کامل پناهندگی در کانادا را مطالعه کنید
اگر پرونده پناهندگی فعال دارید▼
اگر پرونده پناهندگی فعال دارید
- ✓پروندههای ارجاعشده قبلی تحت تأثیر قوانین جدید اهلیت نیستند
- !از کانادا خارج نشوید بدون مشورت — حضور فیزیکی الزامی شده است
- !مدارک خود را بهموقع ارائه دهید — پروندههای غیرفعال حذف میشوند
- ✓وضعیت پرونده را از طریق سیستم IRCC پیگیری کنید
اگر ویزا، مجوز کار یا تحصیل دارید▼
اگر ویزا، مجوز کار یا تحصیل دارید
- ✓در شرایط عادی هیچ تأثیری بر شما ندارد
- !اختیارات جدید دولت برای موارد استثنایی (تقلب گسترده، بحران امنیتی) است — نه اقدام روزمره
- ✓بررسی کنید آیا برای اقامت دائم از طریق اکسپرس اینتری واجد شرایط هستید
۸. چه کسانی تحت تأثیر هستند؟
🔴 تأثیر مستقیم و فوری
- کسانی که پس از ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاند و هنوز ادعای پناهندگی ندادهاند
- کسانی که از مرز غیررسمی آمریکا-کانادا وارد شدهاند
- دارندگان پرونده پناهندگی فعال که قصد سفر دارند
🟠 تأثیر غیرمستقیم
- دارندگان مجوز کار یا تحصیل — در موارد استثنایی
- متقاضیان اقامت دائم که اطلاعاتشان با استانها به اشتراک گذاشته میشود
- کسانی که از مسیر H&C اقدام کردهاند
🟢 بدون تأثیر مستقیم
- شهروندان کانادا
- PRها در شرایط عادی
- متقاضیانی که قبل از ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاند
- پناهجویانی که پروندهشان قبل از ژوئن ۲۰۲۵ به IRB ارجاع شده
🔵 نیاز به بررسی وضعیت خاص
- کودکان بدون سرپرست
- افرادی که پرونده H&C دارند
- کسانی که ادعای پناهندگی قبلاً رد شده
درباره ایرانیان داخل کانادا: اگر پس از ژوئن ۲۰۲۰ وارد کانادا شدهاید و هنوز ادعای پناهندگی ندادهاید، فوری با متخصص مهاجرتی مشورت کنید. مهلتهای قانونی بسیار کوتاه هستند و از دست دادن آنها ممکن است مسیرهای دیگر را هم محدود کند. برای آشنایی با فرآیند پناهندگی راهنمای پناهندگی i2Canada را بخوانید. اگر مهلت گذشته، مسیرهای جایگزین مثل H&C ممکن است گزینه باشند.
وضعیت شما تحت Bill C-12 چیست؟
تیم i2Canada پرونده شما را با توجه به قوانین جدید ارزیابی میکند و بهترین مسیر را پیشنهاد میدهد — رایگان.
← ارزیابی رایگان با i2Canada📞 تماس با ما
سؤالی دارید؟ همین الان با ما در تماس باشید
از طریق واتساپ، تماس مستقیم یا ایمیل با تیم متخصصان i2Canada در ارتباط باشید
